西藏山南勒布边境派出所:深耕法治热土打造平安家园
干净的办证大厅、显眼的温馨提示、清晰的办理流程、有序的执法窗口……走进西藏山南边境管理支队勒布边境派出所,细节之处尽显执法温度。
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勒布边境派出所位于山南市错那县麻麻门巴民族乡,近年来,该所紧紧围绕“执法行为规范化、辖区管理精细化、服务全程人性化”的工作思路,聚力淬炼队伍、广泛普法、精准管控,实现了执法零缺陷和执法零过错,辖区群众幸福感、获得感、满意度显著提升。日前,该所还被评为“全国公安机关执法示范单位”。
久久为功,锻造守护平安“铁拳头”
“打造一支高素质的执法队伍,是推进执法规范化建设的重要基础。”勒布边境派出所所长土丹旦增介绍,派出所充分利用思政课堂、道德讲堂、模拟法庭等载体,以专题讲座、案例评析、旁听庭审、技能竞赛等形式,组织民警轮流担任执法教员,开展“换位式”“帮带式”执法实战培训。建立执法质量月督查、季考核、年排名机制,将执法质量与个人奖励、评优评先挂钩,持续激发调动民警学习主动性积极性,着力提升法律专业素养。
以前从事保障工作的新警张鑫,经过系统培训锻炼,最终顺利通过公安机关基本级执法资格考试。张鑫谈及执法资格考试,认为每一位民警都是执法的主体,只有做到知法懂法,才能依法办事,更好地依法履职。
除了民警在法律素养上的自我学习,派出所还充分借助公安部定点帮扶错那县这一有利时机,对照“四个一律”工作标准,建成了“功能完善、设施齐全、突出实用”的执法办案场所,定期召开安全形势分析会,全面复盘每起接处警、案件办理工作,规范指导民警执法办案常用、棘手、易产生问题的执法活动,初步构建起流水线式的执法标准体系。
截至目前,该所民警100%通过公安机关基本级执法资格考试,100%具备办案实践能力,单位案件办结率100%、优秀率100%,执法办案一直保持着零复议、零诉讼、零信访。
潜移默化,浸润知法守法“思想根”
“辖区很多老年群众,法律意识不强,大多不清楚行为是否符合法律规范,普法教育是派出所的例行工作。”土丹旦增表示,只有学法知法懂法,才能自觉地尊法守法用法,执法先普法成了勒布边境派出所一直遵循的执法理念。
2020年以来,该所组织开展“八五”普法和“法润雪域边关”专项活动,启动1村1个“法律明白人”培养工程,组建“法制宣讲队”,深入边境村落、施工单位,零距离以案说法、以案释法,宣讲治安、民事、刑法、消防、交通、防盗窃、防骗等与群众工作生活息息相关的法律常识,介绍在边境地区可能涉及危害国家安全的行为,倡导群众共同参与依法护边守边活动,共同筑起平安边境的“防护网”。截至目前,共开展法治宣传90余次,发放宣传资料7000余份,实现辖区常住人口和外来人员法治宣传教育全覆盖。
“派出所每个月都会来学校开展大讲堂活动,除了讲授法律知识,还会开展爱国主义教育和民族团结教育,这对学生树立正确的世界观、人生观、价值观特别重要。”谈起派出所民警兼任学校法治副校长一事,麻麻门巴民族乡完全小学校长边巴次仁竖起了大拇指。
麻麻门巴民族乡是门巴族的聚居地之一,勒布边境派出所纵深推进“雪域固边党建带”品牌建设,坚持执法工作与加强民族团结工作交互开展,推出选派民警兼任学校法治副校长、联合麻麻乡建立“民族团结进步示范教育基地”、设立警营开放日等举措,联合开展法治教育、爱国主义教育、理想信念教育、民族团结教育、感恩教育,引导辖区群众铸牢中华民族共同体意识,各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同创造美好生活。
如今,麻麻门巴民族乡群众手足相亲、守望相助,爱党、爱国、爱社会主义的意志坚不可摧,心向党、听党话、感党恩、跟党走的信念历久弥坚。
与时俱进,加固和谐辖区“防护栏”
2022年4月17日,辖区群众索朗旺堆报警称,停放在家门口的摩托车不见了。派出所立即出警实地了解情况,通过综合指挥室研判、调取监控视频,不到2个小时就在50多公里外的县城,找到了被亲戚私自骑走的摩托车。
虽然是“乌龙事件”,却折射出派出所破案效率的提升。近年来,该所坚持科技驱动、数据赋能,在辖区重点区域、重点部位全面配置智能化摄像机,配置手持式智能警务终端和4G执法记录仪,强化“警、案、人、物、卷”等执法要素全流程、一体化监督管理机制,执法信息第一时间录入平台系统,实现辖区角落“一张网”全域监控、“一盘棋”管理联动,打通了大数据服务辖区治理的“最后一公里”。
“我在这里生活了几十年,居住生活条件一年比一年好。有派出所民警的守护,我们也越来越放心、越来越幸福。”洛桑群培老人笑容满面。
针对辖区大杂居、小聚居的分布特点,该所将辖区划分为4个网格区域,每个网格区域设立1名民警、1名辅警和3名联防队员,负责日常服务管控工作;建立“窗口周末延时”和面向老弱群体“定期上门”的综合政务服务模式,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,让群众感到实实在在的温暖,实现了警民双向熟悉率100%,辖区治安状况群众满意度100%。
同时,该所组建“女子护游队”,常态化开展辖区巡逻,摸排辖区隐患,实现先介入、先调解,防止小问题变成大隐患。
据悉,今年以来,该所组建以“派出所+乡党委政府人员+志愿者”为成员的矛盾纠纷调解小组,加强对当事人的教育,做到讲清法理、讲通情理、讲明事理,调解各类矛盾纠纷32起,把风险隐患消除在初始,实现了预警在前、防范在先。高山峡谷、峻岭沟壑间,警民齐心,共同谱写着建设幸福家园的赞歌。(记者 杜倩 尕玛多吉 本报通讯员 彭维熙)